[ предыдущая статья ] [ следующая статья ] [ содержание ] [ "Санкт-Петербургские Ведомости" ] [ поиск ] Санкт-Петербургские Ведомости No 231(1656), 3 декабря 1997

Пенсии меньше не станут по новому закону, который вступит в силу с первогоф евраля наступающего года О чем ближе первое февраля, тем больше вопросов и неясностей у пенсионеров и инвалидов Ваш корреспондент попросила ответить на многочисленные вопросы петербуржцев начальника Управления пенсий, пособий и социальных выплат комитета по труду и социальной защите населения Петербурга Галину Заборщикову.

_ Сразу хочу пояснить, что федеральный закон Российской Федерации "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий", принятый 21.07.97, не является самостоятельным, а связан с Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от 20.11.90, так как вносит изменения лишь в одну (7-ю) из 134 статей закона от 20 ноября 1990 года. Статья 7 новой редакции называется: "Исчисление и увеличение пенсий в связи с ростом заработной платы в стране". Она определяет порядок исчисления и увеличения пенсий путем применения индивидуального коэффициента пенсионера (ИКП).

Для подсчета ИКП необходимо знать: среднемесячный заработок пенсионера, на основании которого выплачивается ему пенсия на 01.02.98; среднемесячную заработную плату в России за тот период, за который учтен среднемесячный заработок пенсионера и его общий трудовой стаж (только те периоды, которые предусмотрены законом от 21.07.97), для начисления пенсии от среднего заработка.

_ Как исчисляется трудовой стаж по новому закону?

_ Для расчета пенсий берется чистый трудовой стаж, т. е. без учета каких-либо льгот. Так, например, служба в воинских частях, штабах и учреждениях, входящих в состав действующей армии, засчитывается в стаж для расчета пенсии с учетом ИКП не в тройном, а в одинарном размере. Работа в период блокады Ленинграда _ не в тройном, а тоже в одинарном размере. Работа на крайнем Севере _ не в полуторном, а в одинарном размере. Теперь не засчитываются в общий стаж такие периоды, как, например, время проживания в Ленинграде в период его блокады (с 08.09.41 по 27.01.44); уход за инвалидом I группы или престарелым, нуждающимся в постоянном уходе по заключению лечебного учреждения. Не учитывается также в общий стаж и уход неработающей матери за ребенком в возрасте до 3 лет; проживание жен (мужей) военнослужащих в местностях, где не было возможности трудоустройства по специальности. Также не учитывается и время учебы в институте или техникуме. Обучение в ПТУ в общий стаж работы засчитывается.

В общий трудовой стаж засчитывается работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве; период творческой деятельности членов творческих союзов СССР и союзных республик _ писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов. Время военной службы и любой другой, приравненной к ней службе. Периоды выплаты пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах и переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства. Периоды временной нетрудоспособности, которая наступила во время работы.

Нахождение на инвалидности I или II группы вследствие увечья, связанного с производством или профессиональным заболеванием, также включаются в трудовой стаж. А также пребывание в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела.

_ Давайте вернемся к расчету пенсии с учетом коэффициента на конкретном примере.

_ Еще раз напомню, ИКП отражает два главных критерия: трудовой вклад конкретного пенсионера и величину его заработной платы.

Например, пенсия по старости назначалась в 1991 году из среднемесячного заработка за 5 лет (1977 _ 1981 гг.), равного 192 рубля. Среднемесячная заработная плата в России для определения ИКП в данном случае должна быть учтена за тот же период (1977 _ 1981 гг.).

Общий трудовой стажна дату введения в действие закона от 21.07.97 _ 36 лет. В том числе 2 года по уходу за ребенком до 3 лет и 5 лет учебы в вузе. Но по новому закону во внимание будет принят стаж 29 лет.

В данном случае коэффициент за стаж будет равен 0,64 (55 процентов _ норма за 20 лет, плюс по 1 проценту за каждый год стажа сверх нормы, в данном случае 9 процентов).

Для определения ИКП производим два математических действия. Первое. Среднемесячный заработок 192 рубля делим на среднемесячную заработную плату в России (за 1977 _ 1981 гг.) _ 176 рублей. И получаем коэффициент 1,09. Но по закону с 01.02.98 не должен превышать 0,7.

Следующее математическое действие: умножаем установленный максимальный коэффициент 0,7 на коэффициент трудового стажа 0,64 и получаем индивидуальный коэффициент _ 0,448.

Для определения пенсии с 1 февраля 1998 года будет учитываться средняя заработная плата по России за третий квартал 1997 года. Предположим, она будет равна 938 тысяч рублей. Ее и умножаем на полученный ИКП _ 0,448. И получаем 420 тысяч рублей. Такова будет пенсия с 1 февраля 1998 года. В приведенном примере пенсионерка получает 269 тысяч рублей.

_ А если бы ИКП в приведенном примере получился не 0,7, а 0,4?

_ Тогда бы расчет пенсии шел по фактическому коэффициенту, т. е.

зарплата по России 938 тысяч рублей умножалась бы на 0,4 и пенсия тогда была бы 375 тысяч рублей.

_ Какие надбавки по новому закону положены к пенсии, рассчитанной с помощью ИКП?

_ К исчисленному в таком порядке размеру пенсии прибавляются все полагающиеся пенсионеру надбавки (например, на уход, на иждивенцев) и повышения (участнику Великой Отечественной войны, бывшему несовершеннолетнему узнику концлагеря, награжденному медалью "За оборону Ленинграда" или знаком "Жителю блокадного Ленинграда" и т. д.), причем максимальным размером в данном случае пенсия не ограничивается.

А вот компенсационная выплата 85 тысяч рублей, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации отменяется.

Если пенсионер получает две пенсии (по старости и по инвалидности), он будет так же их получать, но сумма не должна превышать среднюю зарплату по стране больше, чем на 20 процентов. Сегодня "потолок"

для таких пенсионеров _ 1 млн 200 тыс. рублей. Будет меняться средний заработок по стране, будет меняться и у них пенсия.

_ Галина Ивановна, в новом законе, о котором так много говорят и на которой и возлагают надежды по улучшению материального положения пенсионеров, постоянно фигурирует термин "индивидуальный коэффициент".

Но, однако, все пенсионеры, которые имеют максимальный коэффициент за трудовой стаж 0,75 и единый коэффициент соотношения зарплат 0,7 (установленный правительством), будут иметь одинаковый индивидуальный коэффициент 0,525, т. е. этот коэффициент можно назвать сегодня максимальным для расчета пенсий по новому закону.

_ Пока он таков. Но хочу подчеркнуть, что по новому закону пенсии будут увеличиваться в связи с изменением заработной платы, и это будет происходить 4 раза в год.

_ Всем ли пенсионерам и инвалидам будет произведен расчет с первого февраля с учетом ИКП?

_ Всем, кроме работающих пенсионеров. Пенсионеру на период работы будет выплачиваться прежний размер пенсии. Расчет с применением индивидуального коэффициента работающим пенсионерам производиться не будет.

А при увольнении с работы перерасчет пенсии с учетом ИКП будет произведен с первого числа месяца, следующего за тем, в котором пенсионер прекратил работу. Например, при прекращении работы с 1 марта 1998 года перерасчет пенсии будет произведен с 1 апреля 1998 года.

Для того чтобы каждый пенсионер мог приблизительно посчитать свою пенсию, публикуем таблицу средней заработной платы по России в 1960 _ 1990 годах (руб.) Следующий вопрос я задала начальнику Центра по начислению и выплате пенсий и пособий Виктору Палачеву: _ Куда бежать и какие справки и документы нужно представить пенсионеру, чтобы расчет с применением индивидуального коэффициента был произведен вовремя, т. е. с 1 февраля?

_ Никому пока никуда идти не надо. И справок дополнительных для расчета пенсий по новому закону не требуется. Наш банк данных позволил сегодня определить стаж каждого пенсионера для расчета ИКП. Имеем и среднюю заработную плату, из которой назначена пенсия гражданину. Но пока мы не имеем утвержденную правительством России среднюю заработную плату по России за прошлое время, не можем рассчитать точный размер индивидуального коэффициента.

При получении пенсии за декабрь в выплатном документе каждого пенсионера будет записано: вы числитесь работающим, или наоборот: вы числитесь неработающим. Прошу обратить внимание пенсионеров на эту запись. Если она не соответствует действительности, вот тогда надо прийти в наш центр на Шаумяна, 20, и сообщить об изменениях. Это важно.

Если пенсионер работает, а в записи числится, что он неработающий, мы ему произведем перерасчет пенсии по новому закону. И в случае переплаты в дальнейшем ему придется возместить всю переплаченную сумму. И наоборот, если пенсионер не работает, а значится работающим, ему не будет произведен перерасчет по новому закону.

Когда вы получите новую пенсию в феврале и у вас возникнут вопросы, тогда можно будет обратиться в районное управление социального обеспечения по месту прописки, где вам смогут объяснить и в вашем присутствии рассчитать пенсию с применением индивидуального коэффициента.

И еще хочу сказать, что если вдруг по новому расчету пенсия получится меньше, чем пенсионер имеет сегодня, за ним сохраняется старая, т. е. нынешняя пенсия. Так что ни у кого с 1 февраля пенсия меньше не будет, заверил Виктор Яковлевич.

Беседу велаНадежда КОНОВАЛОВА