[ предыдущая статья ] [ следующая статья ] [ содержание ] [ "Санкт-Петербургские Ведомости" ] [ поиск ] Санкт-Петербургские Ведомости No 191(1864), 15 октября 1998

Правительство будет действовать честно и жестко
Об этом заявил вчера Евгений Примаков, излагая на заседании Совета Федерации систему антикризисных мер, разрабатываемых кабинетом министров Наследство. Как отметил премьер, основные проблемы, которые оставлены новому правительству в наследство, выглядят так: задолженность бюджетникам по зарплате и пенсионерам по пенсиям; паралич банковской системы; значительная часть российской экономики не работает; два транша _ кредиты МВФ не поступили; импорт в целом сократился в четыре раза, а импорт продовольствия еще больше; резко сократился сбор налогов за счет таможенных платежей; валовой внутренний продукт упал на 16 процентов; реальные доходы населения сократились на 11 процентов; девальвация рубля сопоставима с девальвацией рубля в 1992 году.

С чего начать. РЕСТРУКТУРИЗАЦИЯ БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ, НАЛАЖИВАНИЕ ВЗАИМОРАСЧЕТОВ НА ВСЕХ УРОВНЯХ, ИЗМЕНЕНИЕ В НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЕ _ ТАК ОПРЕДЕЛИЛ ТРИ ПЕРВООЧЕРЕДНЫЕ ЗАДАЧИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПРЕМЬЕР-МИНИСТР.

Банки. Коснувшись реструктуризации банковской системы, глава правительства отметил, что "те банки, которые уцелели во время кризиса, будут существовать и дальше". "Те же банки, которые имеют большое значение для экономики страны, но сейчас мало жизнеспособны, получат помощь правительства в том, чтобы выстоять. Те же банки, которые сейчас абсолютно нежизнеспособны, _ не выживут".

Налоги. Налоги в России будут снижаться. Будет снижаться налог на добавленную стоимость и налог на прибыль. При этом отрабатывается система, которая позволяла бы получать "в достаточной степени" налоги от сырьевых монополий, но при том, чтобы это не мешало развитию экспорта.

Приватизация. "Настоящей аферой" назвал Евгений Примаков банкротство компании "Пурнефтегаз". Он констатировал, что всего за 10 млн долларов было куплено имущество, оцениваемое минимум в 600 млн долларов. "Поэтому дело о так называемом банкротстве компании передано в прокуратуру", _ сообщил Е. Примаков.

"Стране нужна другая приватизация, которая развивает реальную экономику и улучшает жизнь людей", _ подчеркнул премьер. Он предложил руководителям регионов работать над этим вместе, так как "одно правительство с этим не справится". Евгений Примаков сообщил, что "он уже отменил приватизацию "Роснефти" и "Связьинвеста", так как условия приватизации этих компаний "были смехотворные". "За бесценок было продано огромное имущество. Мое правительство не пойдет на это", _ сказал он.

Взаиморасчеты. Евгений Примаков заявил, что 50 млрд рублей будет высвобождено за счет проведения взаиморасчетов между бюджетом и предприятиями. Премьер отметил, что это будут именно взаиморасчеты, а не взаимозачеты, как ранее, и речь идет о проведении этой операции без эмиссии и без участия банков, через Казначейство, поскольку ранее при аналогичных действиях 40 проц. средств оседало на счетах банков, сообщил он. Это не единичная мера, указал Евгений Примаков, на очереди _ развязка неплатежей между предприятиями, что позволит оживить реальную экономику. Будут, очевидно, амнистированы предприятия, имеющие задолженности, пени и штрафы, но подходить к этому будут строго индивидуально. Такое предприятие, пояснил премьер, берет на себя особые обязательства, и в дальнейшем при неуплате налогов к нему будут примениться административные воздействия, вплоть до банкротства.

Премьер-министр сообщил, что "уже реструктуризовано долгов сельскохозяйственных производителей на 25 млрд долларов, то есть это означает, что оплата долга отодвинута до 2005 года". По его словам, "5,8 млрд рублей правительство выделило пострадавшим от засухи регионам".

Касаясь подготовки к зиме, Евгений Примаков сказал, что "принято решение о переносе с 1 октября на 15 ноября срока возврата бюджетных ссуд, предоставленных предприятиям ТЭК. Это равнозначно краткосрочной ссуде на 500 млн рублей". Правительством определен и порядок погашения задолженности организаций, финансируемых из федерального бюджета, "за тепло, электроэнергию и газ", которая достигает 17 млрд рублей. Кроме того, правительство выделило "регионам Дальнего Востока на компенсацию тарифов на электроэнергию 668 млн рублей; 7 млрд рублей будет выделено местным властям на содержание социальных объектов и жилого фонда".

Резерв. Глава правительства сообщил, что создается специальный резерв продовольствия. Только за последние две недели на его создание правительство потратило 600 миллионов долларов. Однако пока этот резерв может покрыть только потребности трети населения страны.

Е. Примаков также сообщил, что правительство снизило на 50 процентов железнодорожные тарифы на перевозку сельскохозяйственной продукции и организовало свободные ее перетоки из региона в регион. Плодоовощной продукцией население будет обеспечено, заверил премьер. Снижено 10-процентое увеличение НДС на продовольствие и лекарства, отменены дополнительные 3-процентные пошлины, введенные на эти категории товаров прежним кабинетом.

Долги. Евгений Примаков сообщил, что "правительство уже начало выполнять свои обещания" перед бюджетниками и пенсионерами. Так, до 1 октября получили двухмесячное довольствие служащие Вооруженных сил.

"Каждый месяц будут получать текущие платежи и пенсионеры, и работники бюджетной сферы", _ добавил он.

Что касается прежних долгов по зарплатам и пенсиям, то, по словам Примакова, сроки их выплаты "будут варьироваться в зависимости от финансовых возможностей государства". По его мнению, все долги по денежному довольствию военнослужащим государству удастся погасить до 1 января. В настоящее время завершается погашение долгов по стипендиям, которые будут погашены полностью, по мнению премьер-министра, до 1 декабря. Что же касается долгов пенсионерам, то, сказал Примаков, "погашение долгов, по-видимому, продлится и до начала следующего года".

При этом он отметил, что 80 проц. невыплаты зарплат падает на небюджетную сферу.

Ликвидация "черных дыр". Глава правительства озабочен "дырами", через которые деньги утекают из российского бюджета. Премьер сказал, что всем министрам розданы документы, поступившие из ФСБ, прокуратуры и МВД, с тем чтобы они в течение недели представили предложения по закрытию "дыр", через которые деньги уходят за рубеж. Премьер сообщил, например, что на Украину и в Белоруссию по подложным документам поставляется нефть якобы для переработки с целью возвращения в Россию. Но реально она не возвращается, а уходит на Запад. Имеет место занижение цен на импортируемую продукцию, что приводит к снижению пошлин.

Валюта. Российские экспортеры будут должны 75 проц. своей валютной прибыли обращать в рубли на территории России, будет также укорочен срок возвращения прибыли экспортеров в Россию, заявил премьер, подчеркнув, что "других ограничений, связанных с обращением иностранной валюты, не будет". Евгений Примаков также сообщил, что правительство намерено создать условия, для того чтобы "доллар спокойно приходил в Россию".

"Кроме того, если есть возможность пустить в реальную экономику долларовые накопления населения, то мы будем думать, как это сделать", _ сказал премьер.