[ предыдущая статья ] [ следующая статья ] [ содержание ] [ "Санкт-Петербургские Ведомости" ] [ поиск ] Санкт-Петербургские Ведомости No 101(1775), 2 июня 1998

Защитить банки от кризиса
Завтра в Петербурге начинает свою работу VII Международный банковский конгресс. Его участники будут обсуждать весьма злободневные нынче проблемы, связанные с процессом глобализации финансовых рынков. В связи с этим редакция попросила начальника Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Санкт-Петербургу Надежду Алексеевну САВИНСКУЮ ответить на ряд вопросов.

_ Как можно догадаться, речь на конгрессе во многом пойдет о причинах мировых финансовых кризисов. Каким образом они затрагивают Россию?

Интерес к этой теме особенно обострился в связи с разразившимся осенью прошлого года финансовым кризисом в Юго-Восточной Азии, который оказал воздействие на рынки всех стран. Сегодня внимательно анализируются причины этого кризиса и разрабатываются меры по предупреждению подобных ситуаций.

Процесс глобализации _ сложное и еще мало исследованное экономическое явление. В принципе, это процесс разделения труда в мировом масштабе, которому подвержены все отрасли, включая и финансы. Стремительно возрастающий уровень телекоммуникаций ускоряет, с одной стороны, маневрирование свободными денежными средствами по всем странам мира, а с другой _ создает опасность единовременного вывода денег из какой-нибудь страны по тем или иным мотивам _ экономическим, политическим, спекулятивным. Другими словами, у фирм и отдельных инвесторов, имеющих свободные денежные средства, появляется возможность вкладывать их в ценные бумаги, которые обращаются во многих странах мира, и оперировать ими в очень короткий промежуток времени. В принципе, сидя в каком-нибудь европейском кафе, можно управлять экономикой и финансами любой страны.

_ И экономика России, видимо, тоже начинает испытывать на себе результаты этого процесса?

_ Конечно, и это прежде всего выражается в том, что усиливается взаимосвязь и взаимозависимость различных регионов и рынков, углубляется их интеграция, происходит дальнейшая концентрация капитала. Петербург в этом процессе занимает важное место. В силу особенностей развития финансовых рынков именно наш город лидирует в организации размещения и обращения облигационных займов субъектов Российской Федерации.

Уже сейчас на наших рынках обращаются облигации, эмитированные шестью субъектами Федерации, в том числе Москвой и Петербургом. Наши банки постепенно входят в мировую банковскую систему, увеличивая объемы операций на зарубежных финансовых и фондовых рынках.

_ Помнится, прошлогодний банковский конгресс был посвящен теме банковских рисков, тесно связанной с нынешней темой и с происходящими ныне потрясениями на фондовом рынке. Удалось ли в какой-то мере использовать принятые тогда рекомендации?

_ За минувший год произошли существенные изменения в той сфере, которая связана с надзором за деятельностью коммерческих банков. В системе кредитных учреждений Петербурга, например, многое сделано для регулирования предельных значений рисков банков. В то же время осуществлены меры по совершенствованию системы расчетов в режиме реального времени по всей территории России и в нашем регионе. В кредитных организациях успешно осуществляется процесс перехода на новый план бухгалтерского учета. Становятся более оптимальными условия для привлечения иностранного капитала, что уже за 1997 год позволило увеличить его в Петербурге на 30 процентов. Стала более упорядоченной работа наших банков на денежных и фондовых рынках с ценными бумагами.

С целью предотвращения дестабилизации банковского сообщества Банком России предпринимается ряд мер по ужесточению надзора на основе новых нормативных документов, принятых в 1997 году. Введены в действие инструкции "О порядке надзора за банками, имеющими филиалы", "О порядке формирования и использования резервов на возможные потери по ссудам", положение "Об организации внутреннего контроля в банках", новые редакции инструкции "О порядке регулирования деятельности кредитных организаций" и "О финансовой отчетности кредитных организаций".

А сейчас, надеюсь, нам удастся выработать единые рекомендации для развития национальных финансовых рынков в условиях интернационализации мировой экономики. Опыт зарубежных участников конгресса позволит использовать дополнительные и эффективные инструменты по предотвращению негативных последствий мировых финансовых кризисов.

Крайне актуальным является и поиск путей и способов усиления взаимодействия центральных банков различных государств по разработке стратегии международного банковского бизнеса, интернационализации рынков ценных бумаг и допуску нерезидентов на национальные рынки. Важно определить согласованные позиции по проблемам международного сотрудничества на региональном уровне, созданию общемирового единого законодательства по борьбе с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, и по другим актуальным для банковского сообщества проблемам.