[ предыдущая статья ] [ следующая статья ] [ содержание ] [ "Санкт-Петербургские Ведомости" ] [ поиск ] Санкт-Петербургские Ведомости No 219(1644), 15 ноября 1997

Чехия: страсти о земле
Как известно, через неделю в Москве должно состояться первое заседание "круглого стола", на рассмотрение которого выносится, пожалуй, один из самых взрывных документов _ Земельный кодекс. При этом основные страсти при его обсуждении, безусловно, разгорятся по вопросу о свободной купле-продаже земли.

А вот в Чехии, где правительство уже одобрило проект закона, разрешающего продажу государственных сельхозугодий в собственность частным лицам, эти страсти уже кипят вовсю. Подтверждением тому публикуемая ниже корреспонденция из Чехии.

Подготовка законопроекта о продазе земли, что большинство чешских специалистов считает одним из важнейших этапов аграрной реформы, велась несколько лет. Тем не менее намерение кабинета вызвало в стране далеко не однозначную реакцию. Несправедливо было бы утверждать, что в столь непростом вопросе правительство решило, что называется, рубануть сплеча. Во-первых, речь идет лишь о 500 тысячах гектаров, что составляет немногим более половины государственных сельхозугодий. Остальная земля пока что "блокирована" теми или иными законами либо подлежит реституции, т. е. возврату прежним владельцам.

Во-вторых, продажу решено осуществлять по официальным фиксированным ценам, устанавливать которые будет министерство финансов. (Кстати, сегодня эти цены колеблются от 30 до 160 тысяч крон, или приблизительно 900 _ 5000 долларов за гектар.) Законопроект предусматривает возможность приобретать земли в рассрочку с 30-летним сроком выплаты.

Если на тот или иной участок объявятся несколько претендентов, он будет продан с аукциона покупателю, предложившему наибольшую цену.

Чтобы предотвратить спекуляцию, государство оставляет за собой преимущественное право покупать землю в случае ее дальнейших продаж.

Другими словами, землевладелец, решивший расстаться со своим участком, обязан первым делом предложить его национальному Земельному фонду.

По замыслу правительства, в ходе рыночных аграрных реформ ни в коем случае не должны ущемляться интересы отечественного земледельца.

Поэтому приобретать землю в собственность смогут только граждане Чешской Республики. Поскольку предлагаемые на продажу участки сосредоточены главным образом в приграничных с Германией областях, государство намерено жестко контролировать, кто является конечным и фактическим их владельцем.

Наконец _ и что, пожалуй, самое главное, _ согласно законопроекту, земля будет продаваться исключительно физическим лицам. Предпочтение при этом будет отдано крестьянам-частникам, работающим на земле и имеющим собственное хозяйство. Юридические лица _ кооперативы, занимающие сегодня 75 процентов всех сельскохозяйственных площадей Чехии, таким образом остаются "вне игры".

Как и следовало ожидать, последний пункт вызвал наибольшие разногласия. Сельхозкооперативы, всевозможные акционерные компании и товарищества, возникшие на основе прежних госхозов, встретили законопроект в штыки. "В свое время нам было обещано, что вместе с постройками и инвентарем мы получим в собственность и землю. Теперь правительство отказывается от своих обещаний", _ утверждают представители коллективных форм хозяйствования. На их стороне председатель Чешско-моравской аграрной конфедерации Ян Фенцл: "Все предпринимательские субъекты должны иметь равные права на владение землей. Правительственный проект антиконституционен и должен быть отвергнут". По мнению Фенцла, государство вообще торопится с продажей земли, и разумнее было бы отдать ее крестьянину в долгосрочную аренду.

Чешские фермеры, напротив, приветствовали решение кабинета. Введение закона в жизнь будет способствовать развитию на селе частного сектора, который, по данным местного института экономики сельского хозяйства, работает в несколько раз эффективнее, чем коллективные землепользователи.

"Вице-премьер и министр сельского хозяйства Йозеф Лукс считает, что к 2003 _ 2004 г. процесс передачи государственной земли в частные руки может быть в основном завершен. Правда, лишь в том случае, если правительственный законопроект в декабре утвердит нижняя палата чешского парламента. Представители оппозиции, имеющие в ней немалое влияние, дали понять, что рассчитывать на их благосклонность в этом вопросе не придется. По поводу купли-продажи земли в Чехии, судя по всему, будет сломано еще немало копий. Знакомая ситуация...

Виктор ПРУСАКОВ,собкор РИА "Новости"