[ предыдущая статья ] [ следующая статья ] [ содержание ] [ "Санкт-Петербургские Ведомости" ] [ поиск ] Санкт-Петербургские Ведомости No 179(1604), 17 сентября 1997

Новая политика _ Открытая политика
Обращение губернатора Санкт-Петербурга В. А. Яковлева к петербуржцам Новая политика администрации Петербурга _ Открытая политика. Зачем она нужна?

Скоро будет 500 дней, как работает новая городская администрация.

Самое время оглянуться назад, оценить сделанное и понять, что удалось, а в чем мы недоработали.

Главным достижением я считаю то, что мы сделали для будничной жизни города. Ремонт дорог, открытие движения по Большеохтинскому мосту, строительство метро, особое внимание чистоте на улицах, забота об образовании и культуре... Мы успешно справились с прежней бедой, когда презентации, пафос и красивые слова шли впереди реальных дел, однако настолько увлеклись этими реальными делами, что совсем забыли: людям надо объяснять, что и зачем мы делаем. У многих ведь порой складывается впечатление, что, кроме ремонта дорог и строительства, Яковлева больше ничего не интересует...

Когда мы сами не объясняем, естественно, появляются всевозможные домыслы и интерпретации, и здесь не надо винить средства массовой информации.

Сейчас мне не стыдно посмотреть в глаза петербуржцам и сказать: за год с небольшим сделано немало.

Но все ли мы сделали, что могли? Конечно, нет. Одна из причин _ недостаточно тесный контакт администрации с горожанами. Изменить ситуацию должна Открытая политика.

За последнее время я провел много встреч, ознакомился с результатами социологических опросов. Есть существенная разница между тем, что мы реально делаем, и тем, как это отражается в общественном мнении.

Если проще, то получается такая картина. Администрация делает чтото важное и полезное, забывая объяснить, зачем это делается. Жители города узнают об этом не из первых рук, а в чьем-то изложении, с комментариями, а то и просто из слухов. Нехватка информации приводит к недоверию: хорошее начинание подвергается критике...

Или, допустим, готовится какое-то решение. Встречаются специалисты, долго обсуждают его, а потом выносят окончательные рекомендации.

У меня на столе появляется проект распоряжения. Я спрашиваю: "Все продумано, проверено?" Отвечают: "Да! Лучшие специалисты готовили". Проект подписан, но оказывается, что специалисты не учли определенные житейские моменты, понятные каждому, для кого это делается. В чем причина? Не посоветовались с жителями, не провели публичного обсуждения.

Опыт последнего года отчетливо дал понять, что недостаточно даже на 100 процентов быть уверенным в правильности и необходимости того или иного распоряжения. Важно это еще доказать всем, кого так или иначе оно будет касаться. В противном случае, каким бы правильным ни было решение, последнее обязательно на каком-то этапе будет пробуксовывать. Чтобы этого не было, мы ставим перед собой дополнительную задачу: не только делать для города все возможное, но и доказывать, выслушивать критику, корректируя себя.

До того, как распоряжение выйдет в свет, мы сначала обстоятельно покажем, почему надо делать так, а не иначе, тщательно изучим ваше мнение, и только после этого будет принято окончательное решение на основании точек зрения всех заинтересованных сторон.

Новая политика _ Открытая. Вы будете из первых рук и без посредников знать, что мы делаем и зачем. Вы сможете самостоятельно сравнить заявленное с результатами наших дел. У тех, кто работает честно и профессионально, не должно быть причин что-либо замалчивать.

Я только что собирал членов правительства Санкт-Петербурга, поставил перед ними новые задачи в соответствии с концепцией Открытой политики и пообещал, что каждый руководитель будет теперь отвечать за информирование горожан о деятельности вверенного ему подразделения. Не успел рассказать петербуржцам о своем проекте, не спросил их мнения _ не будет подписи губернатора. Я больше не хочу краснеть за чужие недоработки или делать вид, что ничего страшного не произошло.

Сразу оговорюсь, что ответственность за принимаемое решение лежит, в конечном итоге, на мне. Не все действия администрации могут встретить поддержку. Но вы же сами понимаете, что наивно рассчитывать на ваш положительный ответ, если я спрошу: "Надо ли повышать квартплату?". Однако я знаю, что если бы мы не пошли на эти непопулярные меры, то нашему жилищному хозяйству не на что было бы рассчитывать. В таких случаях решения, от которых зависит жизнеспособность города, будут приняты. Но прежде чем принять его, я объясню, почему мы идем на это, что нам грозит в противном случае.

Уважение администрации к горожанам требует от нас признать ваше право получать информацию о причинах так называемых "непопулярных решений". Уважение горожан к администрации, в свою очередь, требует признать наше право принимать непопулярные решения.

То, о чем я говорю, _ это только ОСНОВЫ ОТКРЫТОЙ ПОЛИТИКИ. С этого надо начинать. Надеюсь, что в главном наши точки зрения совпадают.